Entre especialização e diversificação industrial: por um desenvolvimento regional durável

Resumo

O texto trabalha com os conceitos de diversificação e de especialização industrial no âmbito regional, por meio da análise de duas regiões gaúchas: Caxias do Sul e Vale do Rio dos Sinos. Caracterizamos essas regiões, mostrando suas vulnerabilidades e suas potencialidades, na perspectiva de um desenvolvimento regional durável. No contexto teórico em que o tema está situado, a especialização regional tem sido considerada como fator altamente favorável ao desenvolvimento das regiões que visam a uma inserção competitiva na economia globalizada. A diversificação industrial regional, entretanto, raramente é apontada pela bibliografia como uma vantagem a ser enfatizada. Por isso, tomamos duas regiões, com perfis industriais bastante distintos, com o fito de mostrar que a assertiva acima não é uma verdade absoluta. Ou seja, nosso estudo constatou que a região especializada na cadeia produtiva coureiro-calçadista apresentou grande vulnerabilidade a fatores externos, sofrendo as conseqüências das oscilações do mercado internacional, o que compromete o seu desenvolvimento a médio e longo prazo. Quanto à região diversificada de Caxias do Sul, a situação é diferente, uma vez que seu dinamismo não apresentou fortes variações. O crescimento estável dessa região autoriza concluir que a diversificação industrial exerceu um papel equilibrador, em certa medida. Quanto à metodologia adotada, tomamos por base os dados da RAIS de emprego industrial por município e a partir deles calculamos os quocientes de localização, bem como adaptamos uma tipologia (elaboradapor pesquisadores do IBGE) para caracterizar a especialização/diversificação dos municípios. Privilegiamos o período 1990-2002, quando o processo de reestruturação industrial provocou importantes mudanças na economia brasileira, o que nos permite averiguar como foram as reações das regiões a essa nova realidade.

Palavras-chave: Economia regional; diversificação industrial; desenvolvimento local.